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各方合力推動家政服務業呈現出合格發展態勢

  隨著我國經濟社會快速發展和人民生活質量的不斷提高,家政服務業進入快速發展階段。商務部作為家政服務業主管部門,召開這次“全政服務業現場經驗交流會”,目的是深入貫徹落實黨的十七大精神,總結和交流各地發展家政服務業經驗,推動和促進家政服務業更好更快發展。會議交流了八個單位的經驗,討論了加快發展家政服務業的思路和措施,進一步增強了對加快發展家政服務業的認識。下面,我代表商務部講幾點意見。


    一、家政服務業呈現出合格發展態勢

    (一)發展潛力巨大,市場前景廣闊

    家政服務業面向家庭,與人民群眾生活息息相關。近年來,家政服務內涵不斷擴展,服務內容延伸到人民群眾日常生活的方方面面,呈現出多業態、多樣化的發展態勢。家政服務業在為家庭提供多方位服務,滿足人民生活快節奏、高品質需求的同時,實現了行業自身的快速發展。

    ──市場規模不斷擴大。據初步調查顯示,目前全政服務業各類服務企業和網點近50萬家,從業人員1500多萬人,年營業額近1600億元。從家政服務企業規模看,大部分企業營業額在50萬元左右,少數規模較大的企業年營業額已達1000萬元以上。

    ──服務內容日趨多樣。家政服務涉及20多個門類,200多個服務項目。適應市場需求的多樣性特點,家政服務也呈現出多樣化發展態勢。傳統的保潔、搬家、保姆等項目不斷細分,月嫂、陪護、聊天、理財、保健等服務不斷成為家政服務的主要內容。

    ──連鎖經營步伐加快。現代流通方式在家政服務企業中得到快速推廣。多數企業已改變原來的單店經營模式,積極采用連鎖經營等現代流通方式,服務網絡逐步向全國甚至國外延伸。一些企業經營門店已達到50家以上,實現了跨區域連鎖化發展。

    ──專業化程度不斷提高。近年來,專業化程度高的家教、理財、保健等新興服務進入家政服務范疇,月子護理、搬家、保潔、婚介等傳統服務的專業性越來越強,對從業人員的專業水平要求不斷提高,越來越多的家庭也開始重視家政服務人員的學歷和培訓水平。

    ──服務質量全面提升。家政服務業的多樣化快速發展,為人民群眾提供了高質量、個性化和安全便捷的服務享受。年邁雙親可以得到溫馨照料和陪護,嬰幼兒童得到細心看護和教育,繁雜的家務得到專業料理和服務,家政服務已成為服務百姓日常生活不可或缺的重要行業。

    (二)各方合力推動,發展條件成熟

    近年來,各地政府及商務主管部門、行業組織和企業在發展家政服務業過程中,積極創立運作模式,拓展服務內涵,探索出不少成功經驗。歸納各地的做法,可以概括為:政府重視是關鍵,政策支持是扶持,行業規范是基礎,企業創立是主體。 1、 政府為引導規范家政服務業發展發揮著重要作用。

    一是重視程度不斷提高。一些地區把發展家政服務業作為滿足居民生活需要、提高人民生活質量、增加社會就業、構建和諧社會的重要舉措來抓。北京市出臺了《家政服務通用要求》。這些措施有力促進了家政服務業發展。

    二是出臺扶持政策。針對家政服務業的微利性和公益性特點,一些城市在資金和政策上給予必要的支持。如XX省出臺了加快家庭服務業發展的指導意見,減免行政事業性收費,按機關用電價格收取電費,按居民用氣標準收取煤氣費,比照中小企業信貸政策給予家政服務企業借錢支持;XX市出臺扶持家庭服務業發展的若干政策措施,對家政服務企業安置下崗失業人員實施稅收減免等優惠政策,對家政服務企業發展、家政服務培訓及家政服務業標準制定和網絡建設等給予資金支持。

    三是搭建公共服務平臺。由政府出資建設居民服務中心,整合上萬家服務企業資源,無償為市民、企業提供多方面和全程跟蹤監督的家政信息服務。同時,依托中心對加盟企業進行資質審查、服務監督和信用評級,扶持了居民信息服務的性、實用性和功能性。保定市由政府主導建立社區服務信息網絡平臺和數字電視服務網絡,集咨詢熱線、社區寬帶、數字電視“三網”一體,整合600多家服務企業資源,形成家政服務、信息咨詢、自助繳費、電子商務一體化的便利服務網絡,為企業與消費者搭建起、便捷的服務平臺。


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